北京再审律师

原山西洪洞县公安局局长李青明，2003年被判贪污罪、受贿罪，坐牢两年。入狱后，他经过长达6年的申诉，终于讨回清白。虽然拿到无罪判决书一年有余，但是他要求恢复党籍和公职的申诉迟迟没有结果。

命运逆转

局长晋升前夕突然被“双规”

李青明，现年45岁，1994年3月，29岁的他出任古县公安局局长，1998年4月调任洪洞县公安局局长。

2002年7月，37岁的李青明命运发生了逆转。当时，临汾市决定公选两位市公安局副局长。市委在7月22日的《临汾日报》公示了临汾市公安局副局长民主推荐人员名单，李青明名列第二名，按照组织程序，如没有异议，7天后，李青明就可走马上任临汾市公安局副局长了。

然而公示后的第3天，即2002年7月24日23时许，李青明被临汾市纪委“双规”，不久被检察院刑事拘留。

李青明向记者回忆说，当时办案的手段是“以拘代侦”，即先抓人，再查此人“犯罪证据”。但是查来查去，没有找到证明李青明犯罪的证据。

李青明说，在刑拘的当晚11时许，十多名办案人员开了5辆警车，其中有人手持警车上的高音喇叭，在其住的小区内满院子转，高声喊话：“李青明已被抓，让李的家人滚出来，要对家里进行搜查。”

令办案人员失望的是，李青明家里没有一件名牌衣服、没有一条名烟、没有一瓶名酒、李青明家人没有一分钱的存款。

搜查整整持续了7个小时，也没有搜到李青明的犯罪证据。家里人后来清点物品时却发现，已故山西书法家卫俊秀（李青明的同乡）送给李青明的两幅字不见了。这是李青明家里最值钱的东西。

李青明说，办案人员最多时达七八十人，他们兵分几路对李青明任局长10年间的每件事情都进行了认真清查，经他手调入公安局的每个人，提拔的每个人，都进行了谈话，看是否收取钱物，对李青明所经手的基建工程，银行贷款等都进行了认真的清查，仍所获甚微。

蛮横办案

“贪腐案”证据不足仍判刑

2002年8月20日，李青明被转至运城市闻喜县看守所关押。2003年1月，临汾市检察院把案件移送洪洞县检察院起诉。但不知何因，半年后又重新指定浮山县检察院起诉。李青明的说法是，洪洞县检察院开了两次检委会，认为李青明犯罪事实不清、证据不足，不能移送起诉。

2003年8月，浮山县检察院以贪污4起、受贿1起的案情向浮山县法院移送起诉。浮山县法院作出判决，认定了检察院起诉书指控的5件事中的两件半，认定李青明贪污2.18万元，索贿4.13万元，判处李两年徒刑。

申诉六年

“公安英模”终于讨回清白

入狱后的6年多时间，李青明多方申诉。2009年1月，临汾市中院以原审事实不清、证据不足，启动了对李青明案的再审程序，指令尧都区法院再审此案。尧都区法院认为：原审认定李青明犯贪污罪、受贿罪的三项事实的主要证据，尚不能达到确实、充分的证明程度，不能排除合理怀疑，存在瑕疵。原审判决事实不清，证据不足，应予撤销。2009年6月，作出撤销浮山县法院刑事判决书、认定李青明无罪。

接到这份判决书，这位29岁就当上县级公安局长，全国公安英模，侦破过无数大案要案的汉子哭了。

据记者了解，1994年3月至2002年7月期间，李青明曾担任将近十年的公安局长，他到底是一位怎样的公安局长呢？

洪洞县公安局一位民警说：“青明当局长多年，但至今他的父母、姐姐、姐夫、妹妹、妹夫、弟媳妇都在农村，其他亲戚也没有照顾工作什么的。”

据了解，29岁就当了公安局长的李青明在工作业绩上可圈可点。特别是在洪洞公安局当局长5年期间，他带领全局民警大力整治农村社会治安，打击黑社会组织犯罪，曾破获多起大要案件，多次受到省、市、县的表彰。临汾市委、山西省公安厅都在洪洞县公安局召开过现场会，推广他们的经验。李青明曾到公安部作过典型发言。由于工作突出，曾入选“全国优秀人民警察”。

处分难销

没有犯罪不等于没有违纪

拿着无罪判决书，李青明来到临汾市相关部门，要求撤销2003年12月1日的处分决定，恢复其党籍和公职。但一年过去了，仍没有结果。

前不久，记者来到临汾市有关部门，该部门相关人士告诉记者，李青明的申诉正在处理之中，所以还没有结果，因为李青明的事情比较复杂。法院作出了新的无罪判决，应该撤销原来的处分，重新作出决定。但没有犯罪不等于没有违纪。对于类似的情况需要多长时间给出结果，并没有明确的规定。